De SNA heeft een nieuwe norm vastgesteld voor intermediaire dienstverlening met zzp’ers. Deze norm onderdeel van het bredere SNA-schema is per november 2025 definitief geworden en bevat uitgebreide eisen voor ondernemingen die werken via bemiddeling of tussenkomst.
De norm wordt streng gecontroleerd door geaccrediteerde inspectie-instellingen en is bedoeld om risico’s voor te beperken én ote zorgen voor meer transparantie.
In dit artikel lees je wat er verandert, wat de verschillen zijn tussen bemiddeling en tussenkomst, welke verplichtingen gelden én hoe ik je kan helpen met voorbereiding en implementatie.
Waarom deze nieuwe norm?
De norm is ontwikkeld omdat de markt voor zzp-bemiddeling snel groeit, complexer wordt en extra risico’s met zich meebrengt voor opdrachtgevers. Volgens de inleiding van het document richt de norm zich specifiek op betrouwbaarheid, integriteit en bescherming tegen risico’s zoals fictieve dienstbetrekking, identiteitsfraude, verkeerde contractvorming en gebrekkige dossiervorming.
Omdat opdrachtgevers steeds vaker zzp’ers inzetten via intermediairs, wil de SNA een duidelijke standaard om de kwaliteit te waarborgen.
Bemiddeling vs. Tussenkomst: de verschillen kort uitgelegd
De norm maakt een helder onderscheid tussen twee vormen van dienstverlening.
1. Bemiddeling
- De intermediair brengt alleen vraag en aanbod samen.
- De intermediair is geen contractpartij bij de uitvoering van het werk.
- De zzp’er en opdrachtgever sluiten zelf de overeenkomst van opdracht.
- De intermediair ontvangt een fee voor bemiddeling.
Deze module bevat aanvullende eisen als er wordt bemiddeld in de zorg, zoals BIG-registraties, diploma’s en bekwaamheidsbewijzen.
2. Tussenkomst
- De intermediair sluit twee contracten: één met de opdrachtgever en één met de zzp’er.
- De intermediair is contractspartner aan beide kanten, maar voert zelf het werk niet uit.
- De intermediair draagt een grotere verantwoordelijkheid voor correcte overeenkomsten, dossiervorming en controle.
Door deze duidelijke indeling weten intermediairs én opdrachtgevers straks beter waar ze aan toe zijn en welke verplichtingen horen bij hun dienstverlening.
Aanvullende eisen voor bemiddeling in de zorg
Voor organisaties die bemiddelen in de zorg gelden extra eisen namelijk:
- BIG-registratie
- LRZa-inschrijving
- diploma’s & bevoegdheidsbewijzen
- AGB-registratie
- verplichte klachtenregeling
De normen zijn strenger vanwege de hoge risico’s en wettelijke verwachtingen in deze sector.
Hoe worden intermediairs gecontroleerd?
Inspecties worden uitgevoerd door een onafhankelijke, geaccrediteerde inspectie-instelling. De inspectie controleert o.a.:
- overeenkomsten (model en factueel)
- dossiers
- identiteitsgegevens
- facturen
- posted workers
- risicoanalyse
Wat betekent dit voor jouw organisatie?
De nieuwe SNA-norm vraagt om meer structuur, meer documentatie én aantoonbaar goed georganiseerde processen. Veel intermediairs zullen hun werkwijzen moeten herzien. Denk aan:
✔ Opzetten of verbeteren van je dossierstructuur
✔ Controleren of je huidige overeenkomsten voldoen
✔ Vastleggen van procedures voor identiteits- en geschiktheidscontrole
✔ Correcte toepassing van modelovereenkomsten
✔ Procedures voor het beoordelen van opdrachten op zzp-geschiktheid
✔ Borging dat een zzp’er niet binnen 6 maanden bij dezelfde opdrachtgever via een dienstverband actief was
✔ Implementatie van procedures voor inzagerecht van opdrachtgevers
Alles moet aantoonbaar zijn en niet alleen in theorie, maar ook in de dag-tot-dag uitvoering.