Vanaf 2027 mogen bedrijven geen arbeidskrachten meer ter beschikking stellen zonder officiële toelating. Dit heeft grote impact op uitzenders, detacheerders, payrollbedrijven en andere organisaties die personeel inzetten bij derden. Dit geldt niet alleen voor bedrijven van wie detacheren en uitzenden de core business is, maar ook voor bedrijven die 10 tot 15% van hun omzet halen uit het ter beschikking stellen van arbeid.

Maar waarom wordt de Wet Toelating Terbeschikkingstelling Arbeidskrachten (Wtta) ingevoerd? Wat betekent dit voor bedrijven? En wat is de status van deze wet na het laatste debat in de Tweede Kamer? Dit artikel geeft een overzicht van de aanleiding voor de Wtta, de gevolgen voor bedrijven en de recente ontwikkelingen in de wetgeving.

Waarom wordt de Wtta ingevoerd?

De Wtta wordt ingevoerd om misstanden in de flexmarkt aan te pakken. De overheid wil ervoor zorgen dat bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen betrouwbaar zijn en zich houden aan de geldende wet- en regelgeving.

Belangrijke redenen voor de invoering van de Wtta:

• Aanpak van malafide uitzendbureaus en schijnconstructies
• Bescherming van arbeidskrachten tegen onderbetaling en slechte arbeidsomstandigheden
• Betere handhaving en transparantie binnen de flexmarkt

Met de Wtta wordt een verplichte toelating geïntroduceerd. Bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen, mogen dit na 1 januari 2027 alleen nog doen als zij een officiële toelating hebben verkregen.

Voor welke bedrijven geldt de Wtta?

Veel bedrijven denken dat de Wtta alleen voor uitzendbureaus geldt, maar de wet is breder. De Wtta heeft impact op alle organisaties die personeel ter beschikking stellen aan derden.

Wanneer valt een bedrijf onder de Wtta?

Een bedrijf valt onder de Wtta als het arbeidskrachten ter beschikking stelt (zoals uitzenders, detacheerders en payrollers).

• Uitzondering: Bedrijven die minder dan 10% van hun omzet uit terbeschikkingstelling halen én een jaaromzet onder €5 miljoen hebben.
• Geen uitzondering: Bedrijven die meer dan 10% omzet halen uit het ter beschikking stellen van arbeid moeten voldoen aan de toelatingsregels.

Bedrijven die sowieso onder de Wtta vallen:

Alle bedrijven die minimaal 10 tot 15% van hun omzet halen uit het ter beschikking stellen van arbeid aan derden, waaronder:

• Uitzendbureaus
• Detacheringsbureaus
• Payrollbedrijven
• ZZP-bemiddelaars en brokers
• Technische dienstverleners (zoals in de bouw en industrie)
• Schoonmaakbedrijven die personeel uitzenden

Bedrijven die mogelijk onder de Wtta vallen:

• Bouwbedrijven die personeel tijdelijk uitlenen
• Horeca- en retailbedrijven met flexibele pools (die zelf personeel uit/doorlenen)
• Logistieke bedrijven met een grote interne flexschil (die personeel uitlenen)
• Consultancy- en projectorganisaties die personeel bij klanten plaatsen

Twijfel je of jouw bedrijf onder de Wtta valt? Doe tijdig onderzoek en zorg voor duidelijkheid.

Wat verandert er voor bedrijven?

De Wtta verplicht alle bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen om een officiële toelating aan te vragen bij de Toelatende Instantie (TI). Dit betekent dat bedrijven moeten voldoen aan strengere regelgeving.

Belangrijke verplichtingen onder de Wtta:

• Een toelating aanvragen bij de overheid (zonder toelating mag er geen personeel meer worden ingezet bij derden) 
• Naleving van de NEN 4400-1 of NEN 4400-2 norm 
• Transparante arbeidsvoorwaarden en correcte loonbetaling
• Een verplichte waarborgsom van €100.000 (met mogelijke uitzonderingen) 
• Regelmatige controles en audits(vergelijkbaar met de NEN)

Bedrijven die niet aan deze eisen voldoen, lopen het risico op boetes, verlies van certificering en een verbod op uitzenden.

Wat is de huidige status van de Wtta? (Tweede Kamer debat update)

Op 12 maart 2025 vond er een belangrijk debat plaats in de Tweede Kamer over de invoering van de Wtta. Hieruit kwamen een aantal belangrijke updates:

• 135 extra fte’s worden ingezet voor handhaving en controle.
• Bedrijven met een SNA-certificering kunnen mogelijk sneller een toelating krijgen.
• Toelating wordt gekoppeld aan NEN-certificering. Als uit een NEN-inspectie blijkt dat een bedrijf niet voldoet aan de toelatingsregels, kan de certificering worden ingetrokken.
• Bezwaren tegen de toelating hebben geen opschortende werking. Dit betekent dat een bedrijf tijdens een bezwaarprocedure geen personeel mag uitzenden als het geen toelating heeft.

Daarnaast werd tijdens het debat duidelijk dat er nog steeds discussie is over de exacte reikwijdte van de wet. Zo is er onduidelijkheid over de definitie van “terbeschikkingstelling” en of bepaalde sectoren vrijstellingen kunnen krijgen.

Veel details worden verder uitgewerkt in een nieuwe Kamerbrief die in april 2025 wordt verwacht.

Wanneer moeten bedrijven in actie komen?

Hoewel de wet pas in 2027 ingaat, moeten bedrijven zich al veel eerder voorbereiden.

Belangrijke deadlines:

• 1 juli 2026: Start van de toelatingsaanvragen voor bedrijven met een SNA-certificaat
• 1 januari 2027: De toelatingsplicht gaat officieel in
• Bedrijven zonder toelating mogen vanaf 2027 geen arbeidskrachten meer inzetten

Het verkrijgen van een toelating kost tijd en voorbereiding. Bedrijven die zich niet tijdig voorbereiden, riskeren dat zij in 2027 niet meer mogen uitzenden of detacheren.

Wat moeten bedrijven nu doen?

Om te voorkomen dat een bedrijf per 2027 niet meer mag uitzenden of detacheren, is het essentieel om op tijd inzicht te krijgen in de impact van de Wtta en de benodigde stappen.

Aanbevolen stappen:

1. Controleren of het bedrijf onder de Wtta valt. 
2. Zorgen dat alle processen voldoen aan de Wtta-eisen, waaronder certificering. 
3. Voorbereidingen treffen voor de toelatingsaanvraag.

NormLogic biedt een Wtta Impact Analyse, waarmee bedrijven direct inzicht krijgen in hun situatie en een concreet stappenplan ontvangen om tijdig compliant te zijn.

Meer weten over de Wtta en de impact op jouw bedrijf? Neem contact op voor een Wtta Impact Analyse en ontdek wat je moet doen om compliant te blijven.